青山绿水的“被子”和百姓致富的“票子”之间孰轻孰重?这是摆在众多自然?;で媲暗囊坏滥烟?,也是9月8日召开的全国政协双周协商座谈会热议的话题。
“盲目开发当然不行,但我们不能为?;ざ;??!被嵘希酉逦钡姆⒀灾赖赜猩骸敖ū;で皇俏税阉ゴ康毓乇掌鹄捶抛牛馐俏ケ橙死嗌娣⒄构媛傻?。”
在与会委员们看来,解决?;び肟⒌拿埽匦虢饩龅鼻肮δ芮植还缓侠淼奈侍??;嵘?,来自黑龙江的赵雨森常委讲述了一个丹顶鹤的例子:在黑龙江扎龙国家级自然保护区,生活着几百只丹顶鹤,但目前有13个村屯的5000多人被划归到?;で暮诵那?。“丹顶鹤的胆子很小,产蛋孵化要找隐蔽的地儿,要是看到有人它就不敢来了。”赵雨森说,人会挤占丹顶鹤的生存空间,而吃鱼虾的丹顶鹤也影响了当地村民打渔的生计,人鸟之间争夺资源现象突出。
这并非个案,来自甘肃的郭层城常委说,甘肃的阿克塞哈萨克族自治县有个野骆驼?;せ兀?个村100多户牧民草场也划入?;で冻耄率贡;で肷钋氐?。李钺锋委员反映,长江上游有珍稀特有鱼类国家级自然?;で?,但保护区江段又承担着航运、捕捞等等多方面功能,这显然是个悖论。
改变简单粗放的划分方法,精准划分自然?;で段?,寻求实现社区发展与资源保护的协调统一,这是郭层城的建议。对此,钟晓渝委员认为,我国现有的自然?;で⒎ㄖ傅妓枷肫媲康鞅;?,建议改变为保护而?;さ牧⒎ㄋ悸?,并改封闭式管理为开放式管理,让当地居民能够参与资源?;で墓芾?,形成利益共同体?;嵘希泄磷试淳醚芯吭涸撼ふ判掳步ㄒ?,建立统一调查评价、统一用途管制前提下的自然?;で掷喙芾碇贫?。张新安说,“我们可以按照统一标准规范,做一个资源开发和生态?;さ南喽约壑怠钔肌庋蘼郾;ず涂?,都有个判断基础?!保ㄐ祸Γ?/P>